# Materieel toepassingsgebied — AVG — context bundle

> Focused context for a single provision, curated from overview.legal on 2026-08-22. Canonical page: https://overview.legal/laws/avg/art-2
> Every item cites its source. Verify against the official text (EUR-Lex / wetten.overheid.nl) before relying on it.

## Provision

### Materieel toepassingsgebied — Materieel toepassingsgebied

*AVG, gdpr-art-2-nl — https://overview.legal/laws/avg/art-2*

1. Deze verordening is van toepassing op de geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerking, alsmede op de verwerking van persoonsgegevens die in een bestand zijn opgenomen of die bestemd zijn om daarin te worden opgenomen.

2. Deze verordening is niet van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens:
   a) in het kader van activiteiten die buiten de werkingssfeer van het Unierecht vallen;
   b) door de lidstaten bij de uitvoering van activiteiten die binnen de werkingssfeer van titel V, hoofdstuk 2, VEU vallen;
   c) door een natuurlijke persoon bij de uitoefening van een zuiver persoonlijke of huishoudelijke activiteit;
   d) door de bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid.

3. Op de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie is Verordening (EG) nr. 45/2001 van toepassing. Verordening (EG) nr. 45/2001 en andere rechtshandelingen van de Unie die van toepassing zijn op een dergelijke verwerking van persoonsgegevens worden overeenkomstig artikel 98 aan de beginselen en regels van de onderhavige verordening aangepast.

4. Deze verordening laat de toepassing van Richtlijn 2000/31/EG, en met name van de regels in de artikelen 12 tot en met 15 van die richtlijn betreffende de aansprakelijkheid van als tussenpersoon optredende dienstverleners onverlet.

## Related recitals

### Recital 13 — uniforme bescherming persoonsgegevens in unie

Teneinde natuurlijke personen in de gehele Unie een consistent niveau van bescherming te bieden en te voorkomen dat verschillen het vrije verkeer van persoonsgegevens op de interne markt hinderen, is een verordening nodig om marktdeelnemers, met inbegrip van kleine, middelgrote en micro-ondernemingen, rechtszekerheid en transparantie te bieden, te voorzien in dezelfde wettelijk afdwingbare rechten voor natuurlijke personen in alle lidstaten en in verplichtingen en verantwoordelijkheden voor de verwerkingsverantwoordelijken en de verwerkers, te zorgen voor consistent toezicht op de verwerking van persoonsgegevens en voor vergelijkbare sancties in alle lidstaten, alsook voor doeltreffende samenwerking tussen de toezichthoudende autoriteiten van verschillende lidstaten. Voor de goede werking van de interne markt is het nodig dat het vrije verkeer van persoonsgegevens in de Unie niet wordt beperkt of verboden om redenen die verband houden met de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens. Om rekening te houden met de specifieke situatie van kleine, middelgrote en micro-ondernemingen omvat deze verordening een afwijking voor organisaties met minder dan 250 werknemers wat het bijhouden van registers betreft. Voorts worden de instellingen, organen en instanties van de Unie, en de lidstaten en hun toezichthoudende autoriteiten aangemoedigd om bij de toepassing van deze verordening de specifieke behoeften van de kleine, middelgrote en micro-ondernemingen in aanmerking te nemen. De definitie van het begrip kleine, middelgrote en micro-ondernemingen dient te worden overgenomen uit artikel 2 van de bijlage bij Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie (5).

## Enforcement

74 decision(s) on record cite Article 2, totalling approximately €6,480,500 in fines (median €6,000).

Top fines:
- **Foodinho Srl: Non-compliance with general data processing principles** (ITALY, €5,000,000) — https://overview.legal/posts/48646
- **Ama S.p.a.: Insufficient legal basis for data processing** (ITALY, €239,000) — https://overview.legal/posts/48030
- **Bocconi University: Non-compliance with general data processing principles** (ITALY, €200,000) — https://overview.legal/posts/46991
- **Roma Capitale: Non-compliance with general data processing principles** (ITALY, €176,000) — https://overview.legal/posts/48029
- **Veneto region: Insufficient legal basis for data processing** (ITALY, €100,000) — https://overview.legal/posts/47784

## Guidance

### Opinion 15/2026 on the Europrivacy certification criteria regarding their approval by the Board as European Data Protection Seal to be used as tool for transfers pursuant to Articles 42 and 46 GDPR

*EDPB — https://overview.legal/posts/125681*

Opinion 15 / 2026 on the Europrivacy certification criteria regarding their approval by the Board as European Data Protection Seal to be used as tool for transfers pursuant to Articles 42 and 46 GDPR Adopted on 15 April 2026 1 | Adopted 2 | Adopted The European Data Protection Board Having regard to Article 63, Article 64(2), Article 42 and Article 46 of the Regulation 2016/679/EU of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to…

### EDPB-EDPS Joint opinion 2/2026 on the Proposal for a Regulation as regards the simplification of the digital legislative framework (

*EDPB — https://overview.legal/posts/53739*

EDPB, EDPB-EDPS Joint opinion 2/2026 on the Proposal for a Regulation as regards the simplification of the digital legislative framework (Digital Omnibus)

### Contribution of the EDPB to the European Commission’s evaluation of the Data Protection Law Enforcement Directive (‘‘LED’’) under Article 62 LED

*EDPB — https://overview.legal/posts/53750*

EDPB, Contribution of the EDPB to the European Commission’s evaluation of the Data Protection Law Enforcement Directive (‘‘LED’’) under Article 62 LED

### Opinion 14/2025 on the draft decision of the Norwegian Supervisory Authority regarding the Controller Binding Corporate Rules of the Wilh. Wilhelmsen Group

*EDPB — https://overview.legal/posts/51078*

EDPB, Opinion 14/2025 on the draft decision of the Norwegian Supervisory Authority regarding the Controller Binding Corporate Rules of the Wilh.

### Statement 5/2024 on the Recommendations of the High-Level Group on Access to Data for Effective Law Enforcement

*EDPB — https://overview.legal/posts/125706*

Statement 5/2024 on the Recommendations of the High - Level Group on Access to Data for Effective Law Enforcement Adopted on 4 November 2024 The European Data Protection Board has adopted the following statement: In June 2023 the High - Level Group on Access to Data for Effective Law Enforcement (‘HLG’) was launched by the Presidency of the Council and the European Commission to explore “ challenges that law enforcement practitioners in the Union face in their daily work in connection to access…

## Related topics

- **Materiële werkingssfeer (AVG)** — https://overview.legal/topics/material-scope
  ## Wettelijk kader

---
Generated by overview.legal · https://overview.legal/laws/avg/art-2 · 2026-08-22
