Skip to content
Case Law · Rechtbank Den Haag ·ECLI:NL:RBDHA:2025:24948 NL LLM context A cited markdown file you can paste into your AI assistant (ChatGPT, Claude, a RAG or project knowledge base) to ground it in this document. Contains: this document’s text, its sections with their topics, and the full text of every law provision it applies. Everything links back to its source on overview.legal — legal information, not advice.

Rb. Den Haag: beroep tegen afwijzing proceskostenvergoeding bezwaarfase ongegrond

Het beroep ziet op de niet toegekende proceskostenvergoeding in de bezwaarfase.

Original title: Rechtbank Den Haag

Judgment

Decision

De rechtbank verklaart de beroepen ongegrond.

Verbatim, from the decision of the court. Read it in the text ↓

Summary

Verweerder stelt dat de gemachtigde van eiseres geen beroepsmatige rechtsbijstand verleent. Daarnaast heeft gemachtigde niet aannemelijke gemaakt dat de gemachtigde meerdere clienten had. Eiseres heeft aangegeven dat de gemachtigde een professioneel kantoor heeft en voor meerdere clienten en accountantskantoren werkzaam was. Rechtbank is van oordeel dat dat gemachtigde niet aannemelijk heeft gemaakt dat sprake is van het verlenen van rechtsbijstand. Beroepen ongegrond.

Full text 4 paragraphs

Paragraphs carrying a topic or an applied provision show those connections inline

Procesverloop

¶1

Verweerder heeft aan eiseres aanslagen lokale heffingen voor de jaren 2022 (SGR 25/2981) en 2023 (SGR 25/2975) opgelegd. Verweerder heeft met dagtekening 30 januari 2025 voor de betaling van beide aanslagen aanmaningen aan eiseres gestuurd en daarbij aanmaningskosten in rekening gebracht. Op 14 februari 2025 heeft eiseres hiertegen bezwaar ingediend. Bij uitspraak op bezwaar van 18 april 2025 heeft verweerder de aanmaningskosten tot nihil verminderd en het verzoek om proceskostenvergoeding afgewezen. Eiseres heeft daartegen beroep ingesteld. Verweerder heeft een verweerschrift ingediend. De gemachtigde heeft voor de zitting nadere stukken ingediend. Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 8 oktober 2025. Namens eiseres is verschenen haar gemachtigde. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door [naam 2] en [naam 3].

Geschil 1. In geschil is of aan eiseres ten onrechte geen proceskostenvergoeding is toegekend.

¶2

2. Verweerder stelt dat de gemachtigde van eiseres geen beroepsmatige rechtsbijstand verleent, omdat geen sprake is van een duurzame op het vergaren van inkomen gerichte taakuitoefening bij het verlenen van beroepsmatige rechtsbijstand. Hij treedt enkel op als gemachtigde ten aanzien van familieleden. Daarnaast heeft eiseres niet aannemelijk gemaakt dat gemachtigde meerdere cliënten had en heeft zij niet laten zien hoe hoog zijn omzet was. Verweerder verwijst hiervoor naar onder andere de uitspraak van het Hof Den Haag van 22 oktober 2024. 3. Eiseres heeft aangevoerd dat haar gemachtigde een professioneel kantoor heeft en dat hij voor meerdere klanten en accountantskantoren werkzaam is. Ook heeft eiseres een overeenkomst met het kantoor van gemachtigde tegen een zakelijk tarief. Beoordeling van het geschil 4. Van beroepsmatig verleende rechtsbijstand is volgens vaste rechtspraak sprake als het verlenen van rechtsbijstand door de rechtsbijstandverlener een vast onderdeel vormt van een duurzame, op het vergaren van inkomen gerichte taakuitoefening. Waar het om gaat, is dat het verlenen van rechtsbijstand behoort tot iemands beroepsmatige taak. Personen zonder enige juridische scholing kunnen niet geacht worden beroepsmatig rechtsbijstand te verlenen (Nota van Toelichting bij het Besluit, Stb. 1993, 763, p. 6 onderaan). 5. Dat gemachtigde familie is van eiseres, hoeft er in beginsel niet aan in de weg te staan dat de rechtsbijstand kan worden aangemerkt als door een derde verleend. De familierelatie hoeft namelijk niet aan het beroepsmatige karakter van de verleende rechtsbijstand in de weg te staan. 6. Indien eiseres in aanmerking wenst te komen voor een vergoeding van kosten voor beroepsmatig verleende rechtsbijstand, brengt een redelijke verdeling van de bewijslast in dit geval mee dat zij aannemelijk maakt dat de aan haar verleende rechtsbijstand beroepsmatig is verleend en dat de kosten van beroepsmatig verleende rechtsbijstand op haar drukken, hebben gedrukt of zullen drukken. 7. Namens eiseres is door gemachtigde aangevoerd dat hij een professioneel kantoor is, vier mensen in dienst heeft en de grootste adviseur van diverse supermarkten, drogisten en slijterijen is. Daarbij heeft gemachtigde een nader stuk ingediend waaruit volgt welke werkzaamheden hij verricht voor eiseres en dat er per kwartaal een vast tarief in rekening wordt gebracht. Ter zitting heeft de gemachtigde nog een tweetal stukken overlegd. Het eerste stuk betreft een nota aan eiseres met de omschrijving ‘vast tarief administratiekosten 3e kwartaal’. Het tweede stuk betreft een uitspraak van een andere gemeente waarbij eiseres wel proceskostenvergoeding heeft ontvangen. Daarnaast heeft gemachtigde ter zitting aangegeven lid te zijn van Fiscount Adviesgroep en van Register Belastingadviseurs. 8. Gelet op het voorgaande is de rechtbank van oordeel dat gemachtigde niet aannemelijk heeft gemaakt dat sprake is van het verlenen van rechtsbijstand die op grond van het Besluit voor vergoeding in aanmerking komt. Nu verweerder nadrukkelijk er op heeft gewezen dat gemachtigde telkens gelieerde personen met dezelfde achternaam vertegenwoordigt, ligt het op de weg van eiseres om aannemelijk te maken dat er naast procedures die voor familieleden worden gevoerd ook sprake is van het verlenen van rechtsbijstand aan anderen dan familieleden zoals door gemachtigde gesteld. De enkele stellingen over het controleren van de jaarrekeningen van supermarkten, drogisterijen en slijterijen acht de rechtbank daartoe onvoldoende. Ook de stelling van gemachtigde dat hij vanwege privacy verder geen informatie over zijn andere cliënten kan verstrekken acht de rechtbank onvoldoende. De rechtbank ziet niet in waarom het niet mogelijk zou zijn om aan de hand van andere informatie dan persoonsgegevens een concreter beeld te geven van de (omvang van de) gestelde, duurzame beroepsuitoefening door de gemachtigde. 9. Gelet op wat hiervoor is overwogen dienen de beroepen ongegrond te worden verklaard. Proceskosten 10. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

Beslissing

¶3

De rechtbank verklaart de beroepen ongegrond. Deze uitspraak is gedaan door mr. A.D. van Riel, rechter, in aanwezigheid van mr. A.M.M. Schillings, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op19 november 2025. griffier rechter Afschrift verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

¶4

Tegen deze uitspraak kunnen partijen binnen zes weken na de verzenddatum hoger beroep instellen bij het gerechtshof Den Haag (team belastingrecht). Dat kan digitaal via www.rechtspraak.nl, daar klikt u op “Formulieren en inloggen”. Hoger beroep instellen kan ook door verzending van een brief aan het gerechtshof Den Haag (belastingkamer), Postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Bij het instellen van het hoger beroep dient het volgende in acht te worden genomen: 1 - bij het hogerberoepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd; 2 - het hogerberoepschrift is, indien het op papier wordt ingediend, ondertekend. Verder vermeldt u ten minste het volgende: a. de naam en het adres van de indiener; b. de datum van verzending; c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het hoger beroep is ingesteld; d. de redenen waarom u het niet eens bent met de uitspraak (de gronden van het hoger beroep).

How it connects

1 of 4 paragraphs apply legislation or carry a topic — see them in the full text ↓
Opinion 03/2021 EDPB-EDPS Joint Opinion 03/2021 on the Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on European data governance (Data Governance Act) 1 Adopted EDPB - EDPS Joint Opinion 03 /2021 on the Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Coun cil on European data governance (Data Governance Act)… Opinion Mar 11, 2021 Personal Data Privacy by Design Accountability
2022 EDPB Annual Report 2021 Enhancing the depth and breadth of data protection 2 EDPB Annual Report 2021 2 ENHANCING THE DEPTH AND BREADTH OF DATA PROTECTION An Executive Summary of this report, which… May 12, 2022 Privacy Shield Processing Agreement International Transfer
2025 Study on the secondary use of personal data in the context of scientific research 2 This study has been prepared by Milieu under Contract No EDPS/2019/02 - 04 for the benefit of the EDPB. The study has been carried out by researchers from KU Leuven (CiTiP) and… EDPB Apr 3, 2025 Personal Data Statistics Scientific Research
2023 EDPB Annual Report 2022 EDPB Annual Report 2022 1 2022 ANNUAL REPORT STREAMLINING ENFORCEMENT THROUGH COOPERATION An Executive Summary of this report, which provides an overview of key EDPB activities in… Apr 17, 2023 Supervision Supervisory Authorities Privacy Shield
2026 Contribution of the EDPB to the European Commission’s evaluation of the Data Protection Law Enforcement Directive (‘‘LED’’) under Article 62 LED EDPB, Contribution of the EDPB to the European Commission’s evaluation of the Data Protection Law Enforcement Directive (‘‘LED’’) under Article 62 LED Jan 19, 2026 Supervision Material scope (GDPR) Access Controls