Hosting Services under DSA
While intermediary liability and DSA scope topics exist, there is no dedicated topic specifically for hosting services, their liability conditions, exemptions, and specific obligations under DSA Article 6, which represents a distinct regulatory category requiring focused coverage.
Overview
Legal Framework
The Digital Services Act (DSA) establishes a distinct regulatory regime for providers of hosting services, primarily defined in Article 6 DSA. This provision creates liability exemptions conditional upon the absence of actual knowledge or awareness of illegal content. Unlike mere conduit or caching services, a hosting service provider loses its liability exemption for specific illegal content if, upon obtaining such knowledge or awareness, it does not act expeditiously to remove or disable access to that content.
Practical Application
The core legal test involves determining when a provider is considered to have "actual knowledge" or to be "aware" of illegal activity. As clarified in Recital 56 DSA, awareness can arise not only from a formal notice but also from a provider's own voluntary monitoring measures. The standard is whether the facts reasonably justify a suspicion of illegal activity, assessed in light of all relevant circumstances known to the provider. The provider's obligation to act "expeditiously" upon gaining such awareness is a strict requirement; failure to do so triggers liability. The Recitals further clarify that "acting expeditiously" can involve a range of measures, including content removal, demotion in ranking, or restricting monetisation (Recital 55).
Key Considerations
- The liability safe harbor under Article 6 DSA is conditional and can be lost per individual piece of content. Establishing clear internal procedures for the timely assessment and actioning of knowledge—whether from notices or internal detection—is critical to maintaining the exemption.
- "Acting expeditiously" is not synonymous only with removal. Providers should document their decision-making process when choosing a proportionate measure, such as visibility restriction, to demonstrate a good-faith effort to comply upon gaining awareness.
- Voluntary monitoring to detect illegal content (e.g., via automated tools) can itself create "awareness" that triggers the obligation to act. Providers must ensure their monitoring systems are coupled with rapid human review and action protocols to avoid liability.
Laws (26)
View all 26Case Law (3)
BUNDESVERBAND DER VERBRAUCHERZENTRALEN UND VERBRAUCHERVERBANDE —BERBRAUCHERZENTRALE BUNDESVERBAND V. PLANET49 GmbH (“PLANET49”)
Planet49
Consent is “not validly constituted if the storage of information, or access to information already stored in an website user’s terminal equipment, is permitted by way of a checkbox pre-ticked by the service provider which the user must deselect to refuse his or her consent.” The indication of the data subject’s wishes must, inter alia, be ‘specific’ in the sense that “it must relate specifically to the processing of the data in question and cannot be inferred from an indication of the data subj
COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ROTTERDAM V. RIJKEBOER, 7.5.2009 (“RIJKEBOER”)
Rijkeboer
Right of Access: Rules limiting the storage of information on the recipients or categories of recipient of personal data and on the content of the data disclosed to a period of one year and correspondingly limiting access to that information, while basic data is stored for a much longer period, do not constitute a fair balance of the interest and obligation at issue, unless it can be shown that longer storage of that information would constitute an excessive burden on the controller (determinati
LINDQUIST, 6.11.2003 (“LINDQUIST”)
Lindquist
Transfers to third countries: The publication on the internet does not constitute a transfer, as an internet user would have to connect to the internet and personally carry out the necessary actions to consult those pages where: (i) the internet pages did not contain the technical means to send that information automatically to people who did not intentionally seek access; and, (ii) the internet page is stored with his/her hosting provider in that or another Member State. (¶¶ 60–61, 68, 70)
Guidance (11)
Guidelines 10/2020 on restrictions under Article 23 GDPR
Guidelines on restrictions under Article 23 GDPR
Version history
Guidelines on the Interplay between the application of Article 3 and the provisions on international transfers as per Chapter V of the GDPR
The GDPR does not provide for a legal definition of the notion 'transfer of personal data to a third country or to an international organisation'. Therefore, the EDPB provides these guidelines to clarify the scenarios to which it considers that the requirements of Chapter V should be applied and, to that end, it has identified three cumulative criteria to qualify a processing operation as a transfer: - 1) A controller or a processor ('exporter') is subject to the GDPR for the given processing. -...
Richtsnoeren 10/2020 met betrekking tot de beperkingen krachtens artikel 23 AVG
guidelines beperkingen rechten van betrokkenen
Richtsnoeren 01/2020 inzake de verwerking van persoonsgegevens in het kader van verbonden voertuigen en mobiliteitsgerelateerde toepassingen
guidelines connected vehicles
Richtsnoeren 05/2022 voor het gebruik van gezichtsherkenningstechnologie in het kader van rechtshandhaving
guidelines gebruik gezichtsherkenning bij rechtshandhaving
Steeds meer rechtshandhavingsinstanties passen gezichtsherkenningstechnologie toe of zijn voornemens deze toe te passen. De technologie kan worden gebruikt om een persoon te authenticeren of te identificeren en kan voor video's (bijv. CCTV) of foto's worden ingezet, maar ook voor andere doeleinden, waaronder het opzoeken van personen op signaleringslijsten van de politie of het volgen van de bewegingen van een persoon in de openbare ruimte. Gezichtsherkenningstechnologie is gebaseer...
Richtsnoeren 07/2020 over de begrippen 'verwerkingsverantwoordelijke' en 'verwerker' in de AVG
guidelines over de begrippen 'verwerkingsverantwoordelijke' en 'verwerker' in de AVG
De begrippen 'verwerkingsverantwoordelijke', 'gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke' en 'verwerker' spelen een cruciale rol bij de toepassing van de algemene verordening gegevensbescherming (AVG, Verordening (EU) 2016/679), aangezien ermee wordt bepaald wie verantwoordelijk is voor de naleving van verschillende gegevensbeschermingsregels en op welke wijze betrokkenen hun rechten in de praktijk kunnen uitoefenen. De precieze betekenis van deze begrippen en de criteria voor de jui...
Richtsnoeren 02/2021 inzake virtuele spraakassistenten
guidelines over virtuele spraakassistenten
Een virtuele spraakassistent ( virtual voice assistant , of VVA) betreft een dienst die spraakgestuurde opdrachten begrijpt en uitvoert, of indien nodig als tussenschakel optreedt naar andere IT-systemen. Tegenwoordig is een VVA als optie beschikbaar op de meeste smartphones, tablets en reguliere computers en sinds enkele jaren zelfs op losse apparaten zoals smartspeakers. Een VVA functioneert als schakel tussen de gebruiker en zijn apparaat of een online dienst zoals een zoekmachine...
Versiegeschiedenis
guidelines wisselwerking toepassing artikel 3 en hoofdstuk V AVG
De AVG bevat geen juridische definitie van het begrip 'doorgifte van persoonsgegevens aan een derde land of aan een internationale organisatie'. Daarom verstrekt de EDPB deze richtsnoeren om te verduidelijken op welke scenario's de voorschriften van hoofdstuk V volgens hem moeten worden toegepast en heeft hij daartoe drie cumulatieve criteria vastgesteld waaraan een verwerkingsactiviteit moet voldoen om als een doorgifte te worden aangemerkt: - 1) Een verwerkingsverantwoord...
Guidelines 07/2020 on the concepts of controller and processor in the GDPR
Guidelines on the concepts of controller and processor in the GDPR
The concepts of controller, joint controller and processor play a crucial role in the application of the General Data Protection Regulation 2016/679 (GDPR), since they determine who shall be responsible for compliance with different data protection rules, and how data subjects can exercise their rights in practice. The precise meaning of these concepts and the criteria for their correct interpretation must be sufficiently clear and consistent throughout the European Economic Area (EEA). The conc...
Guidelines 2/2023 on Technical Scope of Art. 5(3) of ePrivacy Directive
Guidelines on technical scope of art. 5(3) of ePrivacy Directive
Richtsnoeren 2/2023 over het technische topassingsgebied van artikel 5, lid 3, van de eprivacyrichtlijn
guidelines technische toepassingsgebied van artikel 5(3) e-privacyrichtlijn